10 апреля 2014 года глава Саратова Олег Грищенко принял участие в общем собрании Ассоциации городов Поволжья (АГП), которое состоялось в Москве.
В повестке дня мероприятия – подведение итогов работы АГП, куда входит в целом 12 поволжских мегаполисов, внесение изменений в ее Устав, выборы руководящих органов, а также обсуждение проекта федерального закона о реформировании местного самоуправления.
Согласно представленной информации, за три предыдущих года в рамках Ассоциации проводились мероприятия, направленные на выработку совместных решений по всем направлениям городского хозяйства, в том числе, семинары и научные конференции по обмену опытом, встречи глав городов, форумы, спортивные и культурные мероприятия, фестивали и т.д.
Кроме того, Ассоциация активно взаимодействует с профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации, Всероссийским Советом МСУ, такими общественными организациями, как Союз российских городов, Ассоциация городов Урала и городов Сибири и другими. Подготовлены и направлены в высшие органы власти страны предложения по ряду вопросов, связанных с МСУ. По единодушному мнению всех участников собрания, работа Ассоциации имеет практическую пользу, организация востребована и должна развиваться в дальнейшем.
По итогам выборов Олег Грищенко вошел в состав правления Ассоциации. Председателем АГП вновь избран глава Самары Дмитрий Азаров.
Одним из важнейших вопросов мероприятия стало рассмотрение представленных городами – участниками предложений по реформе местного самоуправления, которые будут озвучены на предстоящих 14 апреля парламентских слушаниях в Госдуме, посвященных этому вопросу.
Как было отмечено в выступлениях, проект нового закона, внесенного в Государственную Думу, вызывает много вопросов, ряд его положений не поддерживается муниципалитетами, в связи с чем концепция документа в целом нуждается в серьезной доработке. В частности, практически все члены АГП обратили внимание на проблемы в сфере разграничения полномочий и их финансовом обеспечении. Вызвала сомнение и целесообразность введения повсеместно двухуровневой системы МСУ, которая, как считают главы волжских городов, слишком сложна, чтобы действовать эффективно.
Позиция Саратова также совпадает с мнением других участников общего собрания. По словам Олега Грищенко, из проекта непонятно, чем деятельность районных депутатов будет отличаться от работы городских, тем более, что с их появлением резко возрастет нагрузка на бюджет. А главное, уверен глава города, что работу городского хозяйства в случае перехода на такую модель невозможно будет построить так, чтобы оно действовало, как единый организм. Все это неизбежно приведет к конфликтам, неэффективному использованию бюджета и, в конечном итоге, к недовольству жителей работой местной власти.
Города Поволжья поддержала в этом вопросе и Ассоциация сибирских и дальневосточных городов.
Позицию АГП на предстоящих парламентских слушаниях по поручению собрания представит Дмитрий Азаров.